时间:2021-01-13    作者:admin

作为南京市中心城区的玄武区,不断攀升的机动车保有量与受限的老城空间形成鲜明对比,“停车难”这一“城市病”,不仅影响道路交通秩序,也成为了一大民生难题。近年来,玄武区委区政府秉承为人民服务的理念,回应民众关切,以问题为导向,将解决停车问题列为年度民生实事项目,蹚出了老城区治理“停车难”的玄武路径。规划引领,三年将新增近10000个停车泊位

据统计,玄武区现有常住人口57.5万人,机动车保有量19.5万辆,平均每千人达339辆。玄武区建设局牵头组织力量对全区停车设施现状进行摸排,玄武区居住小区停车泊位约为5.28万个,夜间自给率约为80%,缺口达1.25万个,尤其是老旧小区停车配建严重不足,公共停车泊位缺口也较大。

因此,在寸土寸金的中心城区,如何平衡好经济效益和社会效益“两杆秤”,成为玄武发展一大挑战。在发展伊始,玄武区就将停车这一重要民生事项考虑其中。依据区情实际,玄武区建设局牵头制定了《玄武区居民停车设施规划》,在对辖区停车需求进行全面分析的基础上,不断挖掘停车资源潜能,形成玄武区停车资源项目库,并提出《玄武区社会公共停车设施建设三年行动计划(2019-2021)》。

规划先行的力度之下,经过两年多建设,前半山园停车场、九华山18号生态停车场等22个社会公共停车场陆续建成,新增停车泊位5922个;按照计划,锁金中学停车场项目正在紧锣密鼓地施工中,预计年底可建成并投入使用。

2021年,三年行动计划也将打响“收官之战”。据悉,玄武区预期可圆满完成三年行动计划中所有建设项目,交出全区三年新增近10000个停车泊位的“成绩单”,极大缓解区域停车供给不足矛盾的同时,持续增强辖区居民“家门口”的获得感和满意度。

分类施策,两大“停车难”重点片区对症下药

商户集中、学校众多、老旧小区密集,居民小区机动车位保有量超2000辆,停车泊位数量却不到1000个——位于玄武区的兰家庄片区,是全区停车供需不平衡的一大缩影。来到兰园集贸市场附近看到,在市场南侧,结合环境综合整治建起了一座三层机械式的立体停车库,投入使用1年多以来,已极大缓解了市场门口多年来的停车乱象。

“面对困难不等不靠,迎难而上,是玄武治理‘停车难’一以贯之的思路。”玄武区建设局相关负责人表示。为此,玄武在全区选定兰家庄片区和环东大片区两个停车供需矛盾突出有代表性的片区,因地制宜、对症下药,开展了停车矛盾综合治理试点工作,同步探索了一套建管结合、以管促效的工作模式。

一方面,玄武区结合环境综合整治,利用空间载体的“边角料”,“上天入地”“见缝插针”,布局一座座或立体、或地下的停车场所;另一方面,玄武区着眼整个片区,综合分析停车需求缺口、昼夜通勤流量等数据,采取建设新增、资源挖掘、开放服务、错时共享、执法管控、智慧诱导等治理措施,实现停车资源效益最大化。

据统计,近三年的治理周期内,玄武区环东大片区新增4个公共停车场,新增泊位407个,通过路内泊位夜间使用,商业、企事业单位配建共享等提供泊位近3000个;兰家庄片区新增4个公共停车场,新增泊位578个,此外还通过路内泊位夜间使用、商业配建共享等提供泊位700个,目前已基本满足居民全时段停车需求,交通秩序得到明显改善。

跨域联动,多方资源汇聚激活“共治”力量

城市治理并非“独角戏”,更需“大合唱”。在“停车难”问题治理中,玄武区建设局还充分联动多领域资源,探索出一条由政府主导支持,企事业单位、学校、商业等多元主体共建共治共享的停车问题治理思路。

由玄武区联合企业单位打造的玄武区外国语学校地下停车场,正是案例之一。为系统推进合作,玄武区与企业单位成立合资公司,共同对学校原操场土地资源进行地下空间开发利用,既实现了经济效益又保证了社会效益,同时改善了交通堵点,实现政府、学校、企业、社会、居民的“五方共赢”。

据悉,该项目竣工后,将新增420个停车泊位。运用智慧停车等物联网技术,该项目拟探索“停车平台、火眼智慧消防平台、bim建管平台”数据联通,将打造集“在线预约、车位导航、分时计费、自动结算、无感通过、安全防控”等多功能于一体的智慧停车品牌,同时结合南京“文学之都”定位,设立书吧、文学展示区,为碎片时间嵌入更多“文化味”。

为民办实事,服务显初心。治理“停车难”是一项系统且长期的工程,还需建管结合、双管齐下。目前,玄武区建设局正牵头城管部门、街道等积极洽谈推进公共停车场夜间开放工作,让机动车驶入地下,减少路面泊位与背街小巷交通压力。

据悉,除持续优化停车设施建设外,玄武还将加强各类停车资源的挖掘,与多元主体联动共建,开放共享更多停车泊位,完善老城功能短板。“让居民乐享顺畅、高效的出行环境,也为全市破题老城‘停车难’探索玄武子方案。”玄武区建设局局长章凯表示。 

 
 
来源:南京日报
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